{"id":37,"date":"2019-12-16T13:36:50","date_gmt":"2019-12-16T12:36:50","guid":{"rendered":"https:\/\/abdoumoustoifa.wordpress.com\/?p=36"},"modified":"2019-12-16T13:36:50","modified_gmt":"2019-12-16T12:36:50","slug":"gestion-des-entreprises-publiques-quand-lampsi-masque-ses-comptes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abdoumoustoifa.info\/index.php\/2019\/12\/16\/gestion-des-entreprises-publiques-quand-lampsi-masque-ses-comptes\/","title":{"rendered":"Gestion des entreprises publiques : Quand l’Ampsi masque ses comptes"},"content":{"rendered":"
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\"ae\u0301roport<\/div>\n<\/div>\n
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Par Abdou Moustoifa<\/strong><\/p>\n

Apr\u00e8s reconstitution des op\u00e9rations effectu\u00e9es par les services financiers de l\u2019Ampsi, la section des comptes a constat\u00e9 des \u00e9carts qui s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 plus 60 millions francs comoriens de 2014 \u00e0 2016.\u00a0 Le service de comptabilit\u00e9 n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 expliquer la disparition de ces sommes faramineuses.<\/em><\/strong><\/p>\n

Des calculs fallacieux, des recettes minimis\u00e9es\u2026telles sont les premi\u00e8res r\u00e9v\u00e9lations faites par les magistrats de la section des comptes dans la premi\u00e8re partie du rapport sur le l\u2019a\u00e9roport international Moroni prince Sa\u00efd Ibrahim(Ampsi). Lors de cet audit, il s\u2019est av\u00e9r\u00e9 que les bilans financiers de la p\u00e9riode sous revue \u00e0 savoir 2014-2017 pr\u00e9sentent beaucoup d\u2019erreurs. Celles-ci concernent les recettes de la soci\u00e9t\u00e9. En effet, les sommes mentionn\u00e9es sur les documents ne collent pas avec les chiffres de la juridiction financi\u00e8re apr\u00e8s v\u00e9rification. Pendant ces quatre ans, l\u2019Ampsi a r\u00e9colt\u00e9 6 milliards 770 272 356 francs selon un tableau retra\u00e7ant les apports annuels souligne ce rapport consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019Aimpsi sorti le 12 septembre dernier. Soit une moyenne annuelle 1.6 milliards en termes de recettes.\u00a0 \u00c7a aurait pu en rester l\u00e0. Sauf qu\u2019en analysant exhaustivement les documents transmis \u00e0 par le service comptable, la section des comptes a constat\u00e9 que plusieurs redevances pr\u00e9sentent des cases vides. C\u2019est-\u00e0-dire, elles n\u2019ont g\u00e9n\u00e9r\u00e9 aucun round pendant des ann\u00e9es. Sur la liste des redevances concern\u00e9es, on retrouve entre autres, la redevance parking, les comptoirs, les badges ou encore les produits ex ant\u00e9rieurs.<\/p>\n

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Z\u00e9ro francs pour 4 redevances <\/strong><\/p>\n

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En 2014, il y est apparu que les caisses de l\u2019\u00e9tablissement ont enregistr\u00e9 z\u00e9ro franc venant du parking. Ce qui signifierait que pendant une ann\u00e9e, aucun v\u00e9hicule n\u2019a stationn\u00e9 \u00e0 l\u2019Ampsi. Dr\u00f4le comme explication non. Puisqu\u2019en 2015 les redevances du parking sont \u00e9valu\u00e9es 50 millions 728 000 francs. D\u2019ailleurs entre 2015 et 2017, le parking auto-civil a permis \u00e0 l\u2019a\u00e9roport de toucher 146 millions 618 158 francs. A en croire toujours les chiffres, en 2015 le services financiers n\u2019ont encaiss\u00e9 aucun centime issu des comptoirs, les badges et les produits ex ant\u00e9rieurs alors que l\u2019Aimpsi fonctionnait. Toujours pas de traces des redevances des comptoirs, des badges et de la cantine restaurant en 2016. Des badges dont les recettes comptabilis\u00e9es en 2014 ont atteint les 202 millions 881 813 francs. On se demande comment cela a pu \u00eatre possible alors qu\u2019en 2017, les recettes du comptoir ont fait entrer dans les caisses plus de 73 millions francs. Ce montant \u00e9tait de 55 millions 418 718 francs en 2014. Rappelons que les recettes de l\u2019Ampsi, proviennent essentiellement de ces 11 redevances :\u00a0 les passagers, la suret\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9, les services simplifi\u00e9s(Pax), les a\u00e9ronefs, le parking auto, les panneaux publicitaires, l\u2019occupation des locaux, l\u2019eau et l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, l\u2019int\u00e9ressement des frets les produits financiers.\u00a0 Les trois premi\u00e8res redevances constituent \u00e0 elles seules 84% des recettes de la soci\u00e9t\u00e9. La redevance passager est une taxe factur\u00e9e par passager ayant pris un vol\u00a0: 8000 francs pour les vols internationaux et 500 en ce qui concerne les domestiques. Pour la s\u00fbret\u00e9, on proc\u00e8de de la m\u00eame mani\u00e8re seul le montant change par contre. Le paiement est de 5000 francs pour le premier cas et 1000 francs par les vols locaux.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Ecarts de 99 millions\u00a0 <\/strong><\/p>\n

Face \u00e0 ces multiples trous, la section a d\u00e9cid\u00e9 de reconstituer les op\u00e9rations effectu\u00e9es \u00e0 partir des bilans qui leur a \u00e9t\u00e9 transmis. Et les \u00e9carts constat\u00e9s entre 2014 et 2016 sont consid\u00e9rables. Le montant varie d\u2019une ann\u00e9e \u00e0 une autre. 15 millions 238 892 en 2014, 19 millions 671 747 en 2015 et enfin 29 millions 584 366 pour 2016. Soit \u00e0 peu pr\u00e8s 64 millions 495 005 francs dont on n\u2019a pas retrouv\u00e9 les traces. Ces constats ont permis \u00e0 la juridiction financi\u00e8re de tirer la conclusion\u00a0suivante\u00a0:\u00a0plusieurs millions ont \u00e9t\u00e9 minimis\u00e9s, donc volatilis\u00e9s \u00e0 travers des calculs fallacieux. En 2017, les erreurs remarqu\u00e9es sont n\u00e9gligeables note-t-on. Le gendarme de la finance a \u00e9galement proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une \u00e9valuation plus approfondie. Pour recalculer les recettes exactes devant \u00eatre per\u00e7ues, ils se sont servis de l\u2019arr\u00eat\u00e9 conjoint du ministre des transports et son coll\u00e8gue des Finances, fixant les prix des recettes, la juridiction financi\u00e8re a s\u00e9lectionn\u00e9 5 redevances. Il s\u2019agit de la suret\u00e9, les passagers, parking auto civile, les frets, et le banc d\u2019enregistrement(comptoirs). Et les sommes d\u2019argent qui se d\u00e9gagent apr\u00e8s comparaison des deux comptes ont de quoi surprendre. Rien qu\u2019en 2014, il y a eu 14 millions 853 297 francs dont on n\u2019a pas pu trouver les traces. Bref passons \u00e0 l\u2019ann\u00e9e 2015. L\u2019Ampsi a reconnu avoir collect\u00e9 892 038 801 pour les cinq redevances. Toutefois les calculs de la section des comptes donnent 1 milliards 139 190.\u00a0 Soit une diff\u00e9rence de 359 millions 100 389 francs volatilis\u00e9s. Les \u00e9carts de 2016 et 2017, ont atteint 99 millions 236 627. Le comptable Mmadi Sanfi qui a travaill\u00e9 durant cette p\u00e9riode n\u2019a pas pu apporter des explications.<\/p>\n

Une pl\u00e9thore de pr\u00eats <\/strong><\/p>\n

Les autres r\u00e9v\u00e9lations faites \u00e0 l\u2019issue de cet audit concernent des pr\u00eats accord\u00e9s aux agents dont une partie n\u2019a toujours pas \u00e9t\u00e9 rembours\u00e9e. 75% de l\u2019argent se trouve dehors. Et c\u2019est tout le processus qui a \u00e9t\u00e9 remis en cause. D\u2019abord, les proc\u00e9dures des avances moins claires, pas une seule d\u00e9charge. Il n\u2019existe aucun texte d\u00e9finissant les m\u00e9thodes de remboursement. Pourtant les conditions d\u2019octroi de pr\u00eat au personnel de l\u2019Ampsi, sont claires dans la page 3 du manuel de proc\u00e9dures. \u201c Les pr\u00eats sont interdits sauf une raison bien fond\u00e9e et appr\u00e9ci\u00e9e par le directeur g\u00e9n\u00e9ral et son contr\u00f4leur<\/em>\u201d\u00a0pr\u00e9cise le point 5.2.2 de document cit\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment. Les motifs qui reviennent sont les probl\u00e8mes familiaux, sans plus de pr\u00e9cision. Les auditeurs ont cherch\u00e9 \u00e0 jeter un \u0153il sur des proc\u00e8s-verbaux dans lesquels on expliquait les raisons de l\u2019octroi des pr\u00eats en vain. Il n\u2019y en a pas. Entre 2005 et 2016, les montants non rembours\u00e9s sont estim\u00e9es \u00e0 2 millions 628 350 francs. En 2017, ce chiffre a atteint les 11 millions 104 000. Entre les directeurs, c\u2019est Yasser Assoumani qui a accord\u00e9 le plus de pr\u00eats. Actuellement l\u2019argent non rembours\u00e9 est estim\u00e9 \u00e0 13 millions 732 350 francs. Ces op\u00e9rations de pr\u00eats sont entour\u00e9s d\u2019une opacit\u00e9 totale a conclu le rapport.\u00a0 Certains agents continuaient de b\u00e9n\u00e9ficier dans la m\u00eame ann\u00e9e un deuxi\u00e8me pr\u00eat sans pour autant rembourser le pr\u00e9c\u00e8dent.\u00a0 D\u2019autres se trouvant toujours sur la liste per\u00e7oivent mensuellement jusqu\u2019\u00e0 maintenant leurs salaires sans la moindre ponction. Tout comme il y en a ceux qui sont partis \u00e0 la retraite avec les dettes.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n